全國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)大會(huì)勝利召開(kāi)
日期:2012年5月22日 14:41
2012年4月20日至22日,在全國(guó)人大環(huán)資委、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司、工信部節(jié)能司、財(cái)政部稅政司、環(huán)保部污防司、國(guó)資委及國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦的大力支持下,在廈門(mén)組織召開(kāi)了“全國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”。參會(huì)人員包括國(guó)家部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省市地方政府領(lǐng)導(dǎo)、院士、權(quán)威專家及資源綜合利用企業(yè)代表共800余人。
“十一五”期間,全國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)1 萬(wàn)億元,總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率達(dá)到15%,超出國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)率4個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)人數(shù)超過(guò)2000萬(wàn)人,通過(guò)綜合利用各類固體廢物累計(jì)減少堆存占地約16萬(wàn)畝。資源綜合利用產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“技術(shù)創(chuàng)新不斷加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集聚不斷形成,龍頭企業(yè)不斷顯現(xiàn)”的總體態(tài)勢(shì)。
“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期!笆濉币(guī)劃綱要明確提出,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。政府相繼出臺(tái)了《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》、《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》和《大宗固體廢物綜合利用實(shí)施方案》等一系列支持和鼓勵(lì)政策,社會(huì)各界反響強(qiáng)烈,參與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的積極性高漲。
預(yù)計(jì)到2015年,礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率提高到40%和45%;大宗固體廢物綜合利用率達(dá)到50%;工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%;主要再生資源回收利用率提高到70%,再生銅、鋁、鉛產(chǎn)量占當(dāng)年總產(chǎn)量的比例分別達(dá)到40%、30%、40%;農(nóng)作物秸稈綜合利用率力爭(zhēng)超過(guò)80%;廢舊紡織品綜合利用率達(dá)到15%。到“十二五”末,資源綜合利用產(chǎn)值將達(dá)到2萬(wàn)億元,就業(yè)人數(shù)超過(guò)2500萬(wàn)人,減少耕地占用20萬(wàn)畝。資源綜合利用政策措施進(jìn)一步完善,技術(shù)裝備水平顯著提升,綜合利用企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力普遍提高,產(chǎn)品市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。
2012年是貫徹落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,為配合主管部門(mén)做好資源綜合利用工作,協(xié)會(huì)組織召開(kāi)本次“全國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”,會(huì)議的主題是“綠色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”,主要任務(wù)是“宣貫政策、交流技術(shù)、加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展”,推動(dòng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大會(huì)發(fā)起之初,社會(huì)各界積極報(bào)名參與,鼎力相助,充分體現(xiàn)了大力發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的普遍共識(shí)。
本次大會(huì)主要圍繞四個(gè)主題,一是宣貫產(chǎn)業(yè)政策。邀請(qǐng)相關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)解讀對(duì)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的扶持政策,地方政府主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是樹(shù)立模范典型。協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),從會(huì)員隊(duì)伍中評(píng)選、表彰“資源綜合利用年度影響力企業(yè)與年度影響力人物”。三是交流先進(jìn)技術(shù)。大會(huì)圍繞資源綜合利用的重點(diǎn)領(lǐng)域,設(shè)置了尾礦、煤矸石、燃煤電廠、廢棄電子電器、農(nóng)林剩余物、廢舊紡織品、科技交流等分論壇。邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)權(quán)威專家,介紹廢棄物的主要利用方向、關(guān)鍵裝備、核心工藝、前沿技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四是凝聚行業(yè)共識(shí)。大會(huì)將向社會(huì)發(fā)出“綠色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”的倡議,呼吁社會(huì)各界共同關(guān)注資源綜合利用利用產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資源綜合利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)社會(huì)資本和人才向資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚,倡導(dǎo)消費(fèi)資源綜合利用產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)改委環(huán)資司、國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦、環(huán)保部污防司、財(cái)政部、全國(guó)人大環(huán)資委法案室等主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)大會(huì)向與會(huì)代表表達(dá)了政府對(duì)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,并有針對(duì)性的宣講了政府部門(mén)的工作重點(diǎn),目標(biāo)規(guī)劃,政策動(dòng)態(tài)和對(duì)行業(yè)組織的工作要求和建議。
大會(huì)期間,政府領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)領(lǐng)袖匯聚一堂,橫向鋪開(kāi),縱深討論,共商資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。通過(guò)交流,與會(huì)代表達(dá)成共識(shí):“十二五”期間資源綜合利用產(chǎn)業(yè)雖然面臨前所未有的發(fā)展良機(jī),但實(shí)現(xiàn)“十二五”期間的目標(biāo)任務(wù)依然相當(dāng)艱巨,需要在五個(gè)方面共同努力,推動(dòng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。一是完善政策機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、投資金融等方面加大對(duì)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的支持力度。二是進(jìn)一步建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,制定資源綜合利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及辦法。三是促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)產(chǎn)學(xué)研用的推動(dòng)作用,加大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范,建立資源綜合利用技術(shù)遴選、評(píng)定和推廣機(jī)制,建立資源綜合利用公共信息平臺(tái)。四是通過(guò)貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委“雙百工程”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)以及工信部工業(yè)固體廢物綜合利用基地試點(diǎn)工作,培育龍頭企業(yè),建設(shè)示范基地(園區(qū)),實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理的突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模。五是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)與國(guó)外組織與企業(yè)的合作,引進(jìn)、消化、吸收并推廣國(guó)外先進(jìn)技術(shù),重視引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備和經(jīng)驗(yàn),提升資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
全國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的成功召開(kāi),充分展示了資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的影響力、號(hào)召力,體現(xiàn)了資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的重要地位和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)提高廣大資源綜合利用企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大資源綜合利用產(chǎn)品市場(chǎng)份額,進(jìn)而建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制具有重要意義。